Tutela dei minori LGBTQIA+, la mossa di Marina Terragni: addio a ENOC a discapito dell’inclusione?

Nel 1989 l’ONU approvò la Convenzione sui diritti dell’infanzia e dell’adolescenza, ratificata in Italia con la legge n. 176 del 1991. La Convenzione tutela il diritto dei bambini alla vita, alla salute e all’accesso ai servizi sanitari, ma anche il diritto di esprimere la propria opinione e di essere informati: principi che trovano riconoscimento anche nella Costituzione italiana. Conoscere i propri diritti è il primo passo per poterli esercitare. Per questo, l’articolo 42 della Convenzione impegna gli Stati a farne conoscere i principi e le disposizioni a tutti, attraverso mezzi adeguati.

Se le istituzioni smettono di ascoltare i giovani, a pagare il prezzo più alto sono proprio loro

In base alla Convenzione ONU, bambini e ragazzi hanno diritto alla vita e a condizioni di vita dignitose. Hanno inoltre diritto a essere protetti da ogni forma di violenza e sfruttamento, anche sessuale, e a ricevere tutela quando le difficoltà nei loro Paesi di origine li espongono a situazioni di pericolo. Tuttavia, l’infanzia non è fatta soltanto di bisogni da soddisfare e di pericoli da cui difendersi. È fatta anche di riposo, di gioco, di tempo libero, di risate e, a volte, di capricci. Ogni bambino dovrebbe avere lo spazio per crescere, esprimersi e vivere pienamente la propria età. In una sola parola, ciò che nessun bambino dovrebbe mai perdere è la possibilità di essere felice. E se questa felicità fosse legata anche alla possibilità di vivere serenamente la propria identità sessuale, nessuno dovrebbe negargli questo diritto.

Eppure, ciò che accade ai vertici delle istituzioni, tra chi dovrebbe battersi per i diritti dei ragazzi, mi fa orrore. Provo una profonda delusione, accompagnata quasi da un senso di abbandono. Il mio primo pensiero va a tutti quei ragazzi che hanno bisogno di sostegno e tutela e che, ancora oggi, incontrano pregiudizi anziché ascolto e accoglienza.

Apprendere che la nostra garante per l’infanzia e l’adolescenza, Marina Terragni, ha annunciato l’uscita dell’Italia da ENOC mi rattrista molto. Più che tristezza, però, avverto un senso di sconfitta del mondo degli adulti, che dovrebbero proteggere i ragazzi e accompagnarli nella crescita. Io, da mamma, farei di tutto per la felicità dei miei figli. In Italia, invece, sembra che ai ragazzi non venga riconosciuto pienamente il diritto di essere felici: né nel vivere la propria identità sessuale, né nello scegliere le battaglie in cui credere, alla luce anche degli ultimi episodi di scontro.

Cos’è l’AGIA: istituzione, ruolo e compiti istituzionali

In linea con la Convenzione ONU di New York del 1989, l’Autorità garante per l’infanzia e l’adolescenza (AGIA) è stata istituita in Italia con la legge n. 112 del 12 luglio 2011. È un organo indipendente che ha il compito di promuovere e tutelare i diritti dei minorenni. L’Autorità Garante persegue i seguenti obiettivi:

• Garantire il rispetto del superiore interesse del minorenne in tutte le decisioni e politiche che lo riguardano.
• Promuovere il benessere psicofisico di bambini e adolescenti, considerando sia i loro bisogni materiali che quelli emotivi e sociali.
• Dare voce ai minorenni nella società e nelle istituzioni, incoraggiando la loro partecipazione attiva nei processi decisionali che li coinvolgono.
• Contrastare le disuguaglianze e le forme di esclusione che colpiscono i minorenni vulnerabili, come i bambini migranti, quelli in condizioni di povertà educativa o in situazioni di disagio familiare.

Le ragioni del recesso dell’Italia dalla rete ENOC

L’8 ottobre 2026 l’AGIA, guidata da Terragni, ha annunciato il proprio recesso da ENOC (European Network of Ombudsperson for Children), la rete europea dei garanti per l’infanzia e l’adolescenza. La motivazione dichiarata è la mancata pubblicazione di una sua nota di dissenso sul documento annuale della rete, approvato a maggioranza e dedicato ai diritti dei bambini e dei ragazzi LGBTQIA+.

Leggendo il  documento ENOC si evince la necessità di formare obbligatoriamente i sanitari, gli insegnanti, gli assistenti sociali, la giustizia minorile e gli altri professionisti per garantire una libertà di espressione senza pregiudizi, stereotipi o bullismo. Il testo raccomanda, inoltre, di sostenere organizzazioni LGBTQIA+ guidate da giovani e di consentire spazi e meccanismi di partecipazione. Richiede anche, e giustamente, di incoraggiare la partecipazione sportiva dei minori LGBTQIA+, promuovendo modelli sportivi inclusivi che sfidino gli stereotipi di genere.

Un ponte da ricostruire tra istituzioni e nuove generazioni

Penso che garantire il diritto alla felicità e alla libera espressione di sé non  un obiettivo astratto, ma un dovere quotidiano delle istituzioni. Per questo ritengo che la scelta dell’AGIA di lasciare la rete europea ENOC crei una frattura profonda. Temo che questa decisione possa privare i minori più vulnerabili di un importante sostegno, su temi cruciali come l’inclusione e la lotta alle discriminazioni nei confronti delle persone LGBTQIA+.

Per evitare che i ragazzi si sentano soli davanti ai pregiudizi che ancora troppo spesso li circondano, considero fondamentale mantenere aperto il dialogo. Credo fermamente che la formazione continua dei professionisti e l’adozione di modelli sociali e sportivi davvero inclusivi siano passi essenziali affinché l’Italia onori lo spirito originario della Convenzione ONU del 1989. Proteggere l’infanzia e l’adolescenza significa prima di tutto avere il coraggio di ascoltare la voce dei giovani, accogliendo le loro identità e le loro battaglie, senza indietreggiare sul terreno dei diritti.

La felicità non è fare tutto ciò che si vuole, ma volere tutto ciò che si fa – Friedrich Nietzsche

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